China Pangkas PNS Tingkat Pusat hingga 5 Persen Selama 5 Tahun ke Depan, Pertanda Apakah?

BEIJING, KOMPAS.TV - Dewan Negara China mengumumkan rencana restrukturisasi hari Selasa (7/3/2023) untuk mengurangi jumlah pegawai negeri di tingkat pemerintah pusat sebanyak lima persen dalam lima tahun ke depan.

Straits Times, Selasa (7/3/2023), melaporkan bahwa Xiao Jie, Sekretaris Jenderal Dewan Negara, menyampaikan pidato tentang rencana penyederhanaan Kabinet China kepada Kongres Rakyat Nasional di hari ketiga sesi penuh tahunan Parlemen, Selasa.

“Tujuannya adalah untuk memperkuat, memusatkan, dan menyatukan kepemimpinan di bawah pusat partai, mempercepat pembangunan pemerintahan yang berlandaskan hukum," menurut dokumen resmi yang tersedia untuk jurnalis.

Rencana ini juga dirancang "untuk memberikan jaminan kuat bagi pembangunan negara sosialis modern secara menyeluruh dan meningkatkan kebangkitan besar bangsa China", merujuk pada sumpah Presiden Xi Jinping untuk mengembalikan China ke masa kejayaannya dahulu.

Xiao tidak memberikan angka jumlah pegawai negeri pada tingkat pemerintah pusat saat ini, tetapi mengatakan pengurangan akan dilakukan selama periode lima tahun.

Parlemen dijadwalkan memberikan suara pada rencana ini hari Jumat (10/3/2023) dan hampir pasti akan menyetujuinya.

Dalam rencana tersebut, Kementerian Sains dan Teknologi akan direstrukturisasi dan sebagian tanggung jawabnya yang berhubungan dengan perencanaan, pengembangan, dan formulasi kebijakan untuk industri pertanian dan wilayah pedesaan akan digabungkan ke dalam Kementerian Pertanian dan Urusan Perdesaan.

Baca Juga: Hubungan Memburuk, Menlu China Peringatkan AS: Akan Terjadi Konflik dan Konfrontasi

Tanggung jawab lainnya akan dialihkan ke Komisi Perencanaan Pembangunan Nasional dan Reformasi, Kementerian Industri dan Teknologi Informasi, Kementerian Sumber Daya Manusia dan Jaminan Sosial, serta Komisi Kesehatan Nasional.

Seorang sumber dari partai yang enggan disebutkan namanya mengatakan kepada The Straits Times, "Presiden Xi telah menyatakan bahwa sains dan teknologi adalah pilar strategis untuk membangun China yang kuat. Restrukturisasi Kementerian Sains dan Teknologi sangat penting dan diperlukan untuk mencapai tujuan ini."

Sementara itu, State Financial Supervision and Regulatory Administration yang baru dibuat akan mengambil alih sebagian dari tanggung jawab bank sentral dan regulator sekuritas yang berkaitan dengan melindungi konsumen dan investor.

Kabinet juga akan "menyelamati reformasi regulasi keuangan" di tingkat lokal.

Presiden Xi telah meminta China untuk memperhatikan risiko dan tantangan keuangan, serta membuat rencana cadangan untuk peristiwa "burung hitam" yang tak terduga dan "badak abu-abu" yang dapat diprediksi.

China telah menindak sektor keuangan dalam beberapa tahun terakhir, mengambil alih Tomorrow Holdings, sebuah kekaisaran keuangan yang dimiliki secara pribadi, raksasa asuransi Anbang, dan raksasa properti yang terjerat ketidakberesan keuangan.

Dalam restrukturisasi ini, State Data Bureau akan dibuat, menekankan pentingnya big data untuk membantu pemerintah China membuat keputusan yang terinformasi dan menemukan solusi yang layak untuk masalah.

Baca Juga: Pemilu Kanada Diduga Dinodai Campur Tangan China, Justin Trudeau Tunjuk Penyelidik Khusus

Untuk mengatasi masyarakat yang semakin tua, Komisi Kesehatan Nasional akan menyerahkan tugas-tugasnya yang berkaitan dengan orang tua kepada Kementerian Urusan Sipil.

China kini memiliki populasi orang tua terbesar di dunia. Pada tahun 2019, 254 juta orang berusia 60 tahun atau lebih. Pada tahun 2040, angka tersebut diperkirakan hampir dua kali lipat menjadi 402 juta, atau sekitar 28 persen dari total populasi.

Kabinet China telah direstrukturisasi sembilan kali sejak 1983, atau rata-rata setiap lima tahun ketika perdana menteri baru menjabat.

Li Qiang, 63 tahun, mantan sekretaris Partai Komunis China (PKC) dari ibu kota keuangan Shanghai yang lebih tinggi jabatannya daripada wali kota kota itu, akan menjadi perdana menteri pada akhir sesi parlemen selama seminggu, menggantikan Li Keqiang, 67 tahun, yang telah menjabat dua periode lima tahun. Keduanya tidak memiliki hubungan keluarga.

Sebagai sekutu politik Presiden Xi, Li Qiang menggantikan jabatan kedua Li Keqiang di Komite Tetap Politbiro PKC - puncak kekuasaan di China - selama kongres nasional partai ke-20 pada Oktober 2022. Ini terjadi setiap lima tahun.

Li Keqiang dan mentornya, mantan presiden Hu Jintao, adalah pembawa bendera faksi Liga Pemuda partai, saingan faksi "Xi Family Army" presiden saat ini.