PBB Sahkan Traktat Laut Lepas, Ini Makna dan Arti Pentingnya bagi Dunia

NEW YORK, KOMPAS.TV - Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa hari Senin, (19/6/2023) mengesahkan traktat internasional pertama di dunia untuk melindungi laut lepas, atau bernama UN High Seas Treaty, kesepakatan lingkungan yang bersejarah, bertujuan untuk melindungi ekosistem terpencil yang sangat penting bagi umat manusia.

Laut lepas di seluruh dunia tidak memiliki badan internasional atau perjanjian dengan fokus utama untuk melindungi keanekaragaman hayati laut. Traktat ini, semenjak disahkan akan melalui ratifikasi di setiap negara, dan akan mengubah hal tersebut.

Berikut ini adalah penjelasan tentang Traktat Laut Lepas PBB atau UN High Seas Treaty yang baru saja diadopsi oleh Majelis Umum PBB, apa artinya, dan apa yang mungkin terjadi selanjutnya, seperti laporan New York Times.

Baca Juga: Gabon Serukan Konservasi Alam Punya Nilai Moneter, Konservasi dan Menekan Emisi Gas Sama Pentingnya

Apa yang dimaksud dengan laut lepas?

Secara umum, negara-negara mengendalikan perairan dan dasar laut yang membentang 200 mil laut dari pantai mereka. Di luar batas tersebut, terdapat laut lepas yang tidak tunduk pada hukum atau kendali negara manapun. Laut lepas ini meliputi hampir setengah dari planet ini.

Laut lepas menjadi rumah bagi berbagai spesies dalam rantai makanan, mulai dari fitoplankton hingga hiu putih besar. Banyak kehidupan laut yang juga ditemukan di perairan nasional yang lebih dekat dengan pantai. termasuk spesies tuna dan salmon, penyu laut, dan paus, juga menghabiskan sebagian besar waktunya di laut lepas. Hal ini menunjukkan perlunya kolaborasi internasional dalam upaya melindungi spesies yang membutuhkan bantuan. Hewan-hewan tersebut tidak mengenal batas negara.

Selain itu, terdapat kehidupan laut di perairan dalam, termasuk spesies yang sangat aneh seperti ikan pemancing (yang tampak seperti karakter menyeramkan di rumah hantu laut), ikan tripod (yang terlihat berdiri di atas sirip tulang seperti kaki tongkat), dan ikan kapak (yang memiliki organ yang menyala di perut mereka).

Dikatakan kadang-kadang kita lebih tahu tentang Bulan daripada kedalaman laut.

Baca Juga: Portugal Dirikan Kawasan Konservasi Laut Terbesar di Atlantik Utara Seluas 2.677 kilometer persegi

Apa yang dipertaruhkan?

"Samudra kita telah menghadapi tekanan selama beberapa dekade," kata Antonio Guterres, Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa, dalam sebuah pernyataan pekan lalu saat ia mendorong para delegasi untuk mencapai kesepakatan. "Kita tidak bisa lagi mengabaikan darurat samudera."

Penangkapan ikan ilegal, berlebihan dan perubahan iklim adalah ancaman utama bagi keanekaragaman hayati laut. Populasi hiu dan pari yang hidup di lautan terbuka, misalnya, anjlok lebih dari 70 persen sejak tahun 1970, menurut penilaian menyeluruh di tingkat global.

Ancaman baru terhadap kehidupan laut muncul saat manusia mencari tambang mineral berharga di samudera dan mencari cara untuk melakukan "sekuestrasi karbon", yang melibatkan upaya mengunci karbon dioksida untuk menjauhkannya dari atmosfer, di mana karbon dioksida merupakan kontributor utama pemanasan global.

Penambangan di dasar laut mengancam spesies yang sangat rapuh dan belum diketahui, kata para ilmuwan. Jauh dari sinar matahari, makhluk-makhluk ini tumbuh dan pulih dengan lambat.

Laut lepas memiliki "cadangan keanekaragaman hayati terbesar yang belum terungkap di Bumi," kata Direktur Program Laut Internasional Lisa Speer di Dewan Pertahanan Sumber Daya Alam AS. "Setiap kali ilmuwan pergi ke sana, mereka menemukan spesies baru bagi ilmu pengetahuan."

Kesejahteraan manusia juga dipertaruhkan, kata para ilmuwan, karena kesehatan laut lepas sangat penting bagi kesehatan lautan secara keseluruhan. Miliaran orang di seluruh dunia bergantung pada laut untuk makanan dan pekerjaan, menurut Bank Dunia.

Laut, yang mengatur iklim di seluruh planet, telah membatasi efek perubahan iklim di daratan dengan menyerap karbon dioksida dan panas berlebih yang disebabkan oleh pembakaran bahan bakar fosil. Namun, hal tersebut merugikan lautan, menjadikannya lebih panas dan lebih asam, dengan oksigen yang lebih sedikit.

"Laut adalah bagian penting dari apa yang membuat Bumi kita dapat dihuni, bukan hanya bagi keanekaragaman hayati laut tetapi juga bagi semua kehidupan di Bumi," kata Liz Karan, Direktur Pengelolaan Laut Pew Charitable Trusts.

Baca Juga: China Janjikan Rp3,3 Triliun untuk Dana Konservasi Keanekaragaman Hayati

Bukankah sudah ada aturan yang berlaku?

Sejumlah perjanjian dan organisasi internasional mengatur laut lepas, tetapi mereka berfokus pada penangkapan ikan, lalu lintas logistik laut, penambangan, dan ekstraksi bahan bakar fosil.

Meskipun seharusnya mempertimbangkan keanekaragaman hayati, seringkali hal itu tidak sesuai dengan kepentingan mereka, kata para advokat lingkungan. Bahkan ketika mereka melakukannya, setiap badan cenderung memperhatikan efek spesifiknya terhadap kehidupan laut tanpa mempertimbangkan efek kumulatif dari seluruh tekanan terhadap kehidupan laut.

"Struktur saat ini dalam mengelola kegiatan manusia di laut lepas tidak jauh lebih ketat daripada Wild West," kata Speer. Laut lepas juga terkenal karena penyalahgunaan dan kebebasan hukum, termasuk perbudakan manusia dan pembunuhan. Kesepakatan ini tidak akan menangani kejahatan seperti ini.

Usai diratifikasi setiap negara, traktat baru ini akan menciptakan kerangka kerja internasional yang berfokus utama pada perlindungan spesies atau ekosistem laut. Ia akan dapat menetapkan daerah perlindungan laut, tempat penangkapan ikan dan kegiatan lain yang merusak kehidupan laut akan dibatasi atau dilarang.

Apa masalah yang sempat muncul dalam pembahasan di PBB?

Sejumlah pertanyaan yang sempat menghambat negosiasi: Bagian dari laut lepas mana yang dapat dipertimbangkan untuk daerah perlindungan laut dan bagaimana keputusan akan diambil? Bagaimana tinjauan lingkungan akan dilakukan ketika perusahaan ingin menambang, mengebor, atau melakukan kegiatan berpotensi berbahaya lainnya? Apa yang terjadi ketika traktat baru ini bertentangan dengan otoritas badan lain yang sudah ada, seperti organisasi pengelolaan perikanan.

Dan salah satu masalah yang paling sulit diatasi adalah siapa yang akan mendapatkan keuntungan jika sumber daya genetik berharga, misalnya, obat penyembuh kanker, jika ditemukan di laut lepas? Negara-negara berkembang mengatakan mereka berhak untuk mendapat bagian dari pengetahuan ilmiah dan mendapatkan keuntungan di masa depan.

Negara-negara yang lebih kaya menanggapi jika perusahaan tidak dapat mendapatkan pengembalian investasi yang memadai, mereka mungkin kekurangan insentif untuk berinvestasi dalam penelitian kelautan.

Di bawahnya terdapat kekecewaan dari negara-negara berkembang yang juga mengguncang pembicaraan tentang perubahan iklim dan keanekaragaman hayati global: Mereka merasa bahwa mereka tidak boleh dihukum atas masalah yang sebagian besar disebabkan oleh aktivitas negara-negara kaya, bukan negara-negara miskin.