Joe Biden dan Xi Jinping Bakal Bertemu di Sela KTT G20, Bahas Kerja Sama dan Persaingan AS-China

WASHINGTON , KOMPAS.TV — Presiden  Amerika Serikat (AS) Joe Biden dipastikan akan bertemu dengan Presiden China Xi Jinping pada Senin (14/11/2022) di sela-sela KTT G20 minggu depan di Bali, Indonesia.

Hal ini diumumkan Gedung Putih seperti dilaporkan Associated Press, Kamis (10/11/2022).

Ini akan menjadi pertemuan langsung pertama antara para pemimpin dua ekonomi terbesar dunia sejak Biden menjadi presiden pada Januari 2021. Pertemuan itu juga disebut akan berlangsung beberapa minggu setelah Xi dianugerahi masa jabatan ketiga sebagai pemimpin Partai Komunis China selama kongres nasional partai.

Sekretaris Pers Gedung Putih Karine Jean-Pierre pada Kamis (10/11) mengatakan, para pemimpin akan bertemu "membahas upaya untuk mempertahankan dan memperdalam jalur komunikasi antara" kedua negara dan untuk "secara bertanggung jawab mengelola persaingan dan bekerja sama di mana kepentingan kita selaras, terutama pada tantangan transnasional yang mempengaruhi masyarakat internasional."

Gedung Putih telah bekerja dengan para pejabat China selama beberapa minggu terakhir untuk mengatur pertemuan tersebut.

Biden pada hari Rabu mengatakan kepada wartawan bahwa ia bermaksud bertemu dengan Xi untuk membahas tentang meningkatnya ketegangan antara Washington dan Beijing mengenai pulau Taiwan yang memiliki pemerintahan sendiri, kebijakan perdagangan, hubungan Beijing dengan Rusia, dan banyak lagi.

"Apa yang ingin saya lakukan dengannya ketika kita berbicara adalah menjelaskan apa garis merah kita masing-masing dan memahami apa yang dia yakini sebagai kepentingan nasional kritis China, apa yang saya tahu sebagai kepentingan kritis Amerika Serikat," kata Biden. "Dan menentukan apakah mereka saling bertentangan atau tidak."

Baca Juga: Xi Jinping Perintahkan Tentara China Bersiap Perang, Ini Alasannya

Seorang pejabat senior pemerintah AS yang berbicara dengan syarat anonim untuk membahas KTT, berusaha untuk mengecilkan harapan untuk pertemuan itu, mengatakan kepada wartawan pada hari Kamis bahwa tidak ada komunike bersama atau capaian dari pertemuan tersebut.

Sebaliknya, kata pejabat itu, Biden bertujuan untuk membangun "pondasi hubungan".

Biden dan Xi melakukan perjalanan bersama di AS dan China pada 2011 dan 2012 ketika kedua pemimpin menjabat sebagai wakil presiden masing-masing negara, dan mereka telah mengadakan lima panggilan telepon atau video sejak Biden menjadi presiden pada Januari 2021.

Tetapi hubungan AS-China menjadi jauh lebih rumit sejak perkenalan di Washington dan setelah isu dataran tinggi Tibet satu dekade lalu.

Sebagai presiden, Biden berulang kali menuding China soal pelanggaran hak asasi manusia terhadap orang-orang Uyghur dan etnis minoritas lainnya, tindakan keras Beijing terhadap aktivis demokrasi di Hong Kong, praktik perdagangan koersif, provokasi militer terhadap Taiwan yang memiliki pemerintahan sendiri dan perbedaan pandangan dan perlakuan kepada Rusia dalam isu perang melawan Ukraina.

Beberapa minggu sebelum Vladimir Putin melancarkan serangan ke Ukraina, presiden Rusia bertemu dengan Xi di Beijing dan keduanya mengeluarkan memorandum yang mengungkapkan harapan akan hubungan "tanpa batas" bagi negara mereka.

Baca Juga: Putin dan Zelensky Tak Hadir di KTT G20, akan Fokus ke Pertumbuhan Perekonomian Dunia

China sebagian besar menahan diri untuk tidak mengkritik perang Rusia, dan sejauh ini menahan diri untuk tidak memasok senjata ke Moskow.

“Saya tidak berpikir ada banyak rasa hormat yang dimiliki China untuk Rusia atau Putin,” kata Biden, Rabu. "Dan faktanya, mereka sedikit menjaga jarak."

Para pemimpin juga diharapkan bisa mengatasi frustrasi AS bahwa Beijing tidak menggunakan pengaruhnya untuk menekan Korea Utara agar mundur dari melakukan uji coba rudal provokatif dan meninggalkan program senjata nuklirnya.

Biden dijadwalkan untuk membahas ancaman dari Korea Utara dengan para pemimpin Korea Selatan dan Jepang sehari sebelum duduk bersama Xi.

Pemerintah Xi mengkritik sikap pemerintahan Biden terhadap Taiwan, yang pada akhirnya akan disatukan oleh Beijing dengan daratan komunis, sebagai merusak kedaulatan dan integritas teritorial China.

Presiden China juga menyarankan bahwa Washington ingin menahan pengaruh Beijing yang semakin besar ketika mencoba untuk menyalip AS sebagai ekonomi terbesar di dunia.

Baca Juga: Persiapan KTT G20, Bali Kedatangan Tim Advance dari AS, Australia, China

Ketegangan di Taiwan telah meningkat sejak Ketua DPR Nancy Pelosi mengunjungi Taiwan pada Agustus.

Biden mengatakan dia "tidak mau membuat konsesi mendasar" tentang doktrin Taiwan di AS.

Di bawah kebijakan "Satu China", AS mengakui pemerintah di Beijing sambil mengizinkan hubungan informal dan hubungan pertahanan dengan Taipei.

Dibutuhkan sikap "ambiguitas strategis" terhadap pertahanan Taiwan, membiarkan pertanyaan terbuka apakah akan merespons secara militer jika pulau itu diserang.

Biden menyebabkan kegemparan di Asia pada bulan Mei ketika pada konferensi pers di Tokyo, mengatakan "ya" ketika ditanya apakah dia bersedia terlibat secara militer untuk membela Taiwan jika China menyerbu.

Gedung Putih dan Menteri Pertahanan Lloyd Austin dengan cepat mengklarifikasi bahwa tidak ada perubahan dalam kebijakan AS.

Baca Juga: Putin-Zelenskyy Masih Pikir-Pikir, Biden-Xi Jinping Hadir di KTT G20 Bali

Beijing melihat kontak resmi Amerika dengan Taiwan sebagai dorongan untuk membuat kemerdekaan de facto pulau yang telah berusia puluhan tahun menjadi permanen, sebuah langkah yang menurut para pemimpin AS tidak mereka dukung.

Pelosi adalah pejabat AS terpilih berpangkat tertinggi yang berkunjung sejak saat itu menjadi pembicara Newt Gingrich pada tahun 1997.

Presiden Xi melakukan perjalanan pertamanya di luar China sejak awal pandemi pada bulan September dengan singgah di Kazakhstan dan kemudian ke Uzbekistan untuk mengambil bagian dalam Organisasi Kerjasama Shanghai delapan negara dengan Putin dan para pemimpin lain dari kelompok keamanan Asia Tengah.

Para pejabat AS sangat ingin melihat bagaimana Xi mendekati pertemuan itu setelah mendapat masa jabatan ketiga dan mengkonsolidasikan posisinya sebagai pemimpin negara yang tidak bisa dipertanyakan lagi, dengan mengatakan mereka akan menunggu untuk menilai apakah itu membuatnya lebih atau kurang mungkin untuk mencari bidang-bidang kerjasama dengan AS

Mereka menekankan hasil kongres partai memperkuat pentingnya keterlibatan langsung dengan Xi, daripada pejabat tingkat bawah yang mereka temukan tidak mampu atau tidak mau berbicara mewakili pemimpin China.